US-Präsident Joe Biden und der chinesische Präsident Xi Jinping erzielten bei ihrem jüngsten Treffen einen historischen Konsens und betonten, dass Entscheidungen über den Einsatz von Atomwaffen von Menschen und nicht von künstlicher Intelligenz getroffen werden müssen.
Am 16. November 2024 bekräftigten die beiden Staats- und Regierungschefs auf dem Gipfel der Asien-Pazifik-Wirtschaftskooperation (APEC) in Lima, Peru, ihre Haltung, dass menschliche Aufsicht in kritischen Bereichen, die die globale Sicherheit beeinträchtigen, von wesentlicher Bedeutung ist. Das Weiße Haus erklärte: „Die beiden Staats- und Regierungschefs bekräftigten die Notwendigkeit, die menschliche Kontrolle über die Entscheidung zum Einsatz von Atomwaffen zu behalten.“ Dies ist das erste Mal, dass China diese Position artikuliert, was einen entscheidenden Moment in den Beziehungen zwischen den USA und China markiert.
Der Kontext dieser Vereinbarung ist entscheidend. Jüngsten Schätzungen zufolge verfügt China über etwa 500 einsatzbereite Atomsprengköpfe. Schätzungen gehen davon aus, dass die Zahl bis 2030 auf über 1.000 ansteigen könnte. Im Gegensatz dazu verfügen die USA und Russland über 1.770 bzw. 1.710 einsatzbereite Sprengköpfe. Bei dem Treffen betonten Biden und Xi die Bedeutung einer umsichtigen Entwicklung von KI-Technologien für militärische Anwendungen, was ein wachsendes Bewusstsein für die potenziellen Risiken widerspiegelte, die von KI-Systemen ausgehen.
Fortschritte bei den Diskussionen über KI und Atomwaffen
Das Abkommen folgt auf eine Zeit, in der die formellen Verhandlungen zur nuklearen Rüstungskontrolle zwischen den USA und China ins Stocken geraten waren. Trotz einer kurzen Wiederaufnahme der Gespräche auf offizieller Ebene im November blieben die Erwartungen an umfassende Rüstungskontrollgespräche gering. Jake Sullivan, Bidens nationaler Sicherheitsberater, bezeichnete das Abkommen als einen entscheidenden ersten Schritt zur Bewältigung langfristiger strategischer Risiken, die sowohl von Atomwaffen als auch von künstlicher Intelligenz ausgehen.
Während sich beide Länder bereits zuvor mit Bedenken hinsichtlich der nuklearen Proliferation beschäftigt hatten, waren die Diskussionen über die Rolle der KI in militärischen Strategien weniger formalisiert. Die bilateralen Gespräche, die Anfang dieses Jahres in Genf stattfanden und sich der KI widmeten, beinhalteten insbesondere keine Diskussionen über die nukleare Entscheidungsfindung. Bidens Regierung plädiert für Kontinuität im Ansatz rund um KI und Atomwaffen und betont Stabilität als Schlüssel für die Beziehungen zwischen den USA und China.
Chinas Haltung zu Taiwan und den bilateralen Beziehungen
Während des Gipfeltreffens in Lima bekräftigte Xi Jinping Chinas Engagement für die Aufrechterhaltung von Souveränität und Stabilität inmitten der angespannten Beziehungen zwischen den USA und China. Er nannte Taiwan ausdrücklich als eine von vier „roten Linien“, die in den Diskussionen zwischen den beiden Mächten nicht überschritten werden dürfen, und betonte, dass dieses Thema zusammen mit der Demokratie und den Menschenrechten der Regierungsführung für Chinas nationale Interessen von entscheidender Bedeutung sei.
Xi äußerte in seinen Erklärungen seine Bereitschaft, mit der neuen Regierung von Donald Trump zusammenzuarbeiten, und betonte die Zusammenarbeit trotz bestehender Spannungen. Der chinesische Staatschef betonte: „China ist bereit, mit der neuen US-Regierung zusammenzuarbeiten, um die Kommunikation aufrechtzuerhalten, die Zusammenarbeit auszubauen und Differenzen zu bewältigen.“ Diese Kommentare erfolgen vor dem Hintergrund der Unsicherheit über die künftige US-Politik, insbesondere im Hinblick auf Xis Kontinuitätsstrategie gegen den Druck im Zusammenhang mit Taiwan und anderen geopolitischen Fragen.
Biden äußerte während der Gespräche Bedenken hinsichtlich der Interaktionen Chinas sowohl mit Nordkorea als auch mit Russland und betonte die Notwendigkeit, dass China Einfluss auf Nordkorea nimmt, um von der militärischen Unterstützung Russlands im anhaltenden Konflikt mit der Ukraine abzuschrecken. Ein besonderer Streitpunkt bleibt der Konflikt um Taiwan, wobei Biden die Notwendigkeit betont, die Beziehungen zwischen den USA und China umsichtig zu steuern.
Handels- und Technologiespannungen zwischen den USA und China
Das Treffen befasste sich auch mit umstrittenen Handelsthemen, insbesondere mit Blick auf Bidens Exportkontrollen für sensible Technologien, die von China kritisiert wurden. Xi brachte zum Ausdruck, dass restriktive Maßnahmen zur Sicherung fortschrittlicher Technologie die gegenseitigen Entwicklungsmöglichkeiten untergraben könnten. Er erklärte, dass „nur eine für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit zu einer gemeinsamen Entwicklung führen kann“ und lehnte die Vorstellung schützender Handelsbarrieren als schädlich für die Ambitionen einer großen Weltmacht ab.
Die Exportkontrollen der Biden-Regierung beziehen sich auf fortschrittliche Halbleiterfertigungswerkzeuge und Überwachungstechnologien, die für die Aufrechterhaltung eines Wettbewerbsvorteils bei KI und militärischen Fähigkeiten von entscheidender Bedeutung sind. Sullivan erwähnte, dass Biden die Bedeutung der Fortsetzung dieser Handelsmaßnahmen betont habe, da sie für die nationalen Sicherheitsstrategien der USA gegen wahrgenommene Bedrohungen durch chinesische technologische Fortschritte von grundlegender Bedeutung seien.
Als beide Staats- und Regierungschefs die Komplexität ihrer Beziehung während dieser Übergangszeit ansprachen, zeigte das Gespräch den Wunsch beider Seiten, die Interaktionen angesichts der sich entwickelnden geopolitischen Herausforderungen zu stabilisieren. Das Bekenntnis zur menschlichen Kontrolle über Atomwaffen unterstreicht das Bewusstsein dafür, wie wichtig es ist, in Angelegenheiten von erheblicher Tragweite mit Vorsicht vorzugehen.
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