Die Europäische Kommission nutzt die durch die neu eingeführten Befugnisse Gesetz über digitale Dienste, hat genannt auf digitalen Plattformen, um ihre Bemühungen zum Schutz von Wahlprozessen vor Einmischung zu verstärken und gezielte Maßnahmen gegen die Risiken generativer KI-Technologien umzusetzen.
Brüssel hat eine Reihe von Richtlinien für große Online-Plattformen und Suchmaschinen herausgegeben, darunter X, Meta, Google, TikTok, Snapchat und andere, und warnt davor, dass die Nichteinhaltung eine umfassende Durchsetzung des DSA nach sich ziehen und möglicherweise erhebliche Strafen nach sich ziehen könnte.
Plattformen, die sich nicht an diese Empfehlungen halten oder keine praktikablen Alternativen anbieten, könnten behördlichen Maßnahmen unterliegen und mit Geldstrafen in Höhe von bis zu 6 Prozent ihres weltweiten Umsatzes rechnen.
Diese Empfehlungen wurden vor dem Hintergrund abgegeben, dass die britische Regierung ihre Besorgnis über chinesische Versuche zum Ausdruck brachte, ihre demokratischen Institutionen zu stören, und Fälle von Cyberangriffen auf die britische Wahlkommission und die E-Mail-Konten von Gesetzgebern als Handlungen im Zusammenhang mit mit der chinesischen Regierung verbundenen Unternehmen anführte.
Die EU-Richtlinien heben „Best Practices“ hervor, die auf Plattformen mit über 45 Millionen Nutzern abzielen. Dazu gehört die Stärkung interner Verfahren und die Bildung von Teams, die sich der Bewältigung „lokaler kontextspezifischer Risiken“ widmen. Plattformen müssen Maßnahmen ergreifen, um „wahlspezifische Risikominderungsmaßnahmen“ einzuführen, die Sichtbarkeit verifizierter, zuverlässiger Wahlinformationen zu erhöhen und ihre Algorithmen für Inhaltsvorschläge anzupassen, um sowohl die Benutzer zu stärken als auch die „Monetarisierung und Viralität“ von wahlgefährdendem Material einzudämmen.
Im Vorfeld von Wahlen haben Plattformen die Aufgabe, maßgeschneiderte Strategien zu entwickeln, einschließlich Protokollen für eine schnelle Reaktion auf Vorfälle, um die Auswirkungen kurzfristiger Herausforderungen wie der Verbreitung falscher Informationen abzumildern. Darüber hinaus ist die Durchführung gründlicher Analysen nach solchen Ereignissen in Zusammenarbeit mit europäischen und nationalen Gremien sowie mit Nichtregierungsorganisationen erforderlich, wobei nach den Wahlen Überprüfungen erwartet werden.
Darüber hinaus plädiert die EU für „spezifische Abhilfemaßnahmen“ im Zusammenhang mit generativer KI. Dazu gehört die transparente Identifizierung von KI-erstellten Materialien, einschließlich Deepfakes, sowie die strikte Anwendung und Verbesserung von Benutzervereinbarungen und -richtlinien.
Obwohl es sich um „Richtlinien“ handelt, betonte ein Beamter der Kommission, dass „Wahlintegrität eine zentrale Priorität für die Durchsetzung des DSA ist“. Es bestehen erhebliche Bedenken hinsichtlich der möglichen Auswirkungen auf Wahlen aus verschiedenen Blickwinkeln, einschließlich Deep Fakes, Ausnutzung von Empfehlungsalgorithmen, Desinformationskampagnen im Ausland und Bemühungen, Spaltungen innerhalb europäischer Gemeinschaften zu schüren. „Das ist nicht trivial.“
Die Aufmerksamkeit liegt nicht nur auf Deep Fakes und den Auswirkungen von KI; Die Kommission prüft außerdem die Angemessenheit der von den Plattformen eingesetzten Ressourcen zur Inhaltsmoderation und Faktenprüfung, ihre lokale Expertise und den Umfang ihrer Zusammenarbeit mit staatlichen und anderen Stellen.
Die Regulierungsbehörden erkennen an, dass es unmöglich ist, umstrittene Inhalte vollständig zu eliminieren, betonen jedoch, wie wichtig es ist, über Strategien zur Erkennung und Eindämmung ihrer Verbreitung zu verfügen. Ein Beamter betonte die einzigartige Stellung des Digital Services Act (DSA) bei den weltweiten Bemühungen um Wahlintegrität und verwies auf seine Durchsetzbarkeit und die Fähigkeit zur Überwachung der Plattformkonformität, der Wirksamkeit implementierter Maßnahmen und der Möglichkeit, Daten und Bewertungen von Plattformen anzufordern.
„Das DSA enthält eine rechtsverbindliche Verpflichtung, wirksame Abhilfemaßnahmen zu ergreifen“, erklärte der Beamte. Von Plattformen, die von diesen Richtlinien abweichen, wird erwartet, dass sie eine „seriöse Erklärung“ für ihr gewähltes Handeln liefern. Die Nichteinhaltung könnte zu „Durchsetzungsmaßnahmen führen, die Bußgelder von bis zu 6 % des weltweiten Jahresumsatzes oder tägliche Strafen von bis zu 5 % des weltweiten jährlichen Tagesumsatzes umfassen können“.
Die EU greift große Technologiekonzerne an: Apple, Meta und Google stehen vor DMA-Untersuchungen
In Vorbereitung auf die Europawahlen im Mai hat die Kommission Untersuchungen bei Plattformen eingeleitet und im April einen Stresstest angesetzt. Angesichts der kontinentalen Ausrichtung der Wahlen zum Europäischen Parlament ist mit einem erhöhten Druck auf die Moderationsressourcen zu rechnen, der spezifische Anpassungen seitens der Plattformen erforderlich machen wird.
Um einen Fall von besonderem Interesse hervorzuheben, enthüllten Beamte eine laufende formelle Untersuchung gegen
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